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時間:2020-11-03 瀏覽量:110
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一、在大變局中開新局,要準確把握普及化階段高等教育發展的新格局

“十三五”時期,我國教育改革發展的總目標已經實現。全民終身學習機會進一步擴大、教育質量全面提升、人才供給和高校創新能力明顯提升?!半p一流”建設初見成效。2019年高等教育毛入學率達51.6%,開始進入普及化階段。我國高等教育處于歷史上最好時期。在中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局交匯之際,隨著創新驅動發展戰略的實施,我國高等教育改革發展正在形成新的格局。高等教育的地位作用在變,從對經濟社會發展起基礎支撐作用向支撐引領并重發展,高等教育要在國家創新體系中發揮主體作用,質量水平的提升面臨巨大空間;高等教育的結構類型在變,從相對單一結構向多元多樣化辦學轉變,結構優化面臨巨大空間;高等教育的環境格局在變,以互聯網、大數據、人工智能等為代表的全方位科技革命與產業變革,催生大量新產業、新業態、新模式,高等教育格局的深刻調整面臨巨大空間。普及化階段的高等教育要適應科技發展的新變化,必須順應世界高等教育發展大勢,走出富有活力和特色的高等教育中國道路。

二、在大變局中開新局,要準確把握全民終身教育體系下高等教育面臨的新機遇

習近平總書記在今年9月召開的教育文化衛生體育領域專家代表座談會上指出,要完善全民終身學習推進機制,構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系?;ヂ摼W的日益發展為新時代構建終身學習體系尤其是實現教育信息化、學習更加便捷帶來了新機遇。隨著教育信息化發展,教育變得越來越多樣化和終身化,學習越來越個性化和泛化。這就需要我們準確把握信息化新變化,統籌推進新技術應用與教育融合發展,靈活運用新興信息技術、采用先進信息網絡,傳輸學習信息和經驗,以“互聯網+”推進構建網絡化、立體化的全民終身學習載體與平臺,擴大優質資源覆蓋面,加快發展人人皆學、時時可學、處處能學的教育,讓更多的國民享有高質量的教育,以滿足民眾日益多樣化、個性化的學習需求。此次疫情期間,大規模網絡教育顯現出的優勢與短板使我們充分認識到,要加快建設中國教育專用網絡,擴展網絡學習空間,支持在線教育高質量健康發展。要將教育專網建設列入國家教育領域的新型基礎設施建設工程。要加大資金支持力度,完善相關政策支持體系,在教學點接入、省市教育網運維經費補貼等方面向西部地區傾斜,以支持偏遠貧困地區的教育專網建設應用全面覆蓋,效益持續發揮。

三、在大變局中開新局,要準確把握后疫情時代教育理念和教學模式的新變化

根據《中國教育現代化2035》行動綱要,教育部于今年4月啟動實施了《教育信息化2.0行動計劃》。教育信息化2.0是適應新時代人才培養要求的必由之路,是順應國際教育發展趨勢的必然選擇。新時代正處在與信息時代的歷史交匯期,信息技術賦能教育是在規?;逃那疤嵯聦崿F教育多樣性、個性化,促進教育公平和提高教育質量的有效手段。信息化已經并正在持續引發傳統的教育理念和教學模式發生深刻的變革。正如大家所看到的,突如其來的新冠肺炎疫情全球大流行,使線下教育受到了前所未有的沖擊和挑戰,許多高校積極采用線上教學,保障了教學工作的正常開展,讓我們看到了線上教育的美好前景。疫情緩解之后,許多高校把疫情期間積累的線上教學的好經驗、好做法移植到正常教學工作之中,形成了良好的線上教育與線下教育相結合的局面,線上線下教育融合正在從“臨時性”“應急狀態”逐步走向“常態化”,已成為后疫情時代世界教育的大趨勢。從長遠來看,在線教育絕非僅僅是應對疫情的應急之舉,很可能引領教育尤其是大學教育步入一個嶄新的時代,推動教育生態網絡化、智能化。我們要深刻認識、準確把握這一新變化、新趨勢,充分發揮信息技術快速復制傳播、呈現手段豐富等獨特優勢,做好線上教育與線下教育的有機銜接,以進一步提升教育質量。

四、在大變局中開新局,要深刻把握智能時代教育治理體系治理能力面臨的新要求

黨的十八大以來,習近平總書記對于教育包括教育治理現代化作出了一系列重要論述。黨的十八屆三中全會將“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標。黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。教育治理體系和治理能力現代化是國家治理體系的重要組成部分,對于教育改革發展和國家治理體系治理能力現代化意義非凡。當前,5G、人工智能、云計算、大數據等新興信息技術手段日趨完善,以信息科技革命為先導的科技革命與產業變革引發了世界格局的深刻調整,產生了重大而深遠的影響,政府、學校管理、社會、產業、家長、學生都要努力適應信息化的新變化,積極應對信息化對教育提出的新要求。要加快實現信息技術與教育的融合發展,探索信息時代下的教育治理新模式、新手段、新方法;要主動適應科技發展的新變化,通過信息技術手段促進學校治理方式、治理手段變革,以開放創新舉措推動教育治理體系和治理能力現代化。要充分運用信息技術手段開展高質量的師資培訓,改善教師隊伍建設管理,不斷提升我國師資隊伍的整體水平。要運用大數據,助力教育評價改革,引領教育科學發展。為整體提升教育質量提供保障。

五、在變局中開新局,要深刻把握并努力實現教育信息化為教育對外開放帶來的新愿景

目前,在全球化逆潮和新的國際競爭態勢之下,我國教育發展面臨著復雜的外部環境。教育交流暫時受困,教育合作、科研合作暫時受阻,教育對外交流合作進入多年未有的困難期,線上國際學術交流成了重要通道。面對這樣的形勢,我們認識到,教育要在構建人類命運共同體進程中有更大的作為,一定離不開信息技術的保障和支撐。未來時期,隨著教育國際交流合作的日益恢復及正?;?,信息技術必將從中發揮更大的作用,必將極大豐富教育對外交流合作的形式、內容和手段。我們要總結經驗,從長計議,未雨綢繆,超前謀劃,借助教育信息化翅膀,在未來的教育國際交流合作中更有作為,為構建人類命運共同體開拓更大空間!

“十四五”規劃的藍圖正在繪就。在大變局中開新局,開啟智能時代中國高等教育強國的新征程,是實現中華民族偉大復興的必由之路,需要全社會合力并進?,F代遠程教育功德無量。讓我們在教育強國的新征程上協力同行,為加快教育現代化,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻!

(本文系作者于2020年10月29日在第十九屆中國遠程教育大會上的講話,有刪減。)


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